Общественники Дагестана констатируют: в республике снова сорвали поставки бесплатного детского питания. «И так происходит каждый год. А до 2019 года и вовсе три года не было никаких закупок», — пишут представители правозащитной организации «Монитор пациента» и просят не молчать, а жаловаться: тем, кто жалуется, чаще и дают — не в 100% случаев, но в половине точно. Прокуратура Дагестана тем временем внесла представление министру республиканского минздрава за ненадлежащее и несвоевременное обеспечение ведомством нуждающихся в бесплатном детском питании. Почему детское питание в Дагестане выдается с перебоями — выясняли «Известия».
Горы с плеч: Минобороны построит в Дагестане медцентр для борьбы с COVID-19
По данным «Известий», его могут возвести в Каспийске или Буйнакске
Не одно, так другое
«У брата трое детей, семья социально незащищенная, младшему ребенку несколько месяцев, но детские смеси, которые малоимущим должны выдавать бесплатно, он получить не может», — рассказывал в феврале местным журналистам житель Избербаша Мутай Мутаев. По его словам, брат обивал пороги несколько месяцев, но безрезультатно: оказалось, что не были вовремя проведены торги на поставку детского питания, потому и выдавать было нечего.
В 2016 и 2017 году из регионального бюджета Дагестана вообще не выделялись средства на молочную кухню. Наконец в 2018 году деньги на эти цели появились, но процесс застопорился. Как поясняли тогда в региональном министерстве здравоохранения, всему виной были судебные тяжбы между поставщиками. Да и не было на тот момент документа, четко объясняющего: кому, почему и в каком объеме положено бесплатное питание.
д1
Фото: РИА Новости/Сергей Узаков
За детей — толпой: в регионах образовались очереди из-за детских выплат
При этом нажиться на ажиотаже пытаются кибермошенники
Наконец, в марте 2019 года вышло специальное постановление, по которому на помощь с детским питанием могут рассчитывать дети из малоимущих и многодетных семей, а медицинскими показателями для получения бесплатного питания может быть в том числе анемия у ребенка всех степеней тяжести, гипотрофия и другие (полный текст документа можно посмотреть здесь). Осенью пункты выдачи бесплатного детского питания в республике вновь заработали.
«Аукцион по обеспечению детским питанием в Дагестане завершился благополучно. Пункты выдачи заработали при городских и районных больницах. Наборы выдаются по рецепту, который необходимо взять в поликлинике по месту жительства. Раздаточный пункт в Махачкале расположен при аптеке № 14», — сообщало ведомство.
Но к началу 2020 года дела снова пошли не так.
«Установлено, что в январе-феврале 2020 года выдача продуктов детского питания осуществлялась не в полном объеме, а аукцион по закупке питания своевременно не проведен, — говорится на сайте прокуратуры Дагестана. Поводом для проверок послужила информация в СМИ о том, что дети из малоимущих семей несвоевременно и не в полном объеме обеспечиваются продуктами. — Причинами явились нарушение должностными лицами министерства здравоохранения региона сроков сбора и обобщения информации о потребности в детском питании».
Отмечается, что в связи с этим министру здравоохранения Дагестана Джамалудину Гаджиибрагимову (занимает этот пост с 14 мая 2018 года) внесено представление.
До осени, считают: в ПФР напомнили, что детские выплаты можно оформить до октября
Россияне продолжают жаловаться на процесс приема заявок
«По результатам его рассмотрения виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, приняты меры к устранению нарушений. В рамках заключенных контрактов поставка на территорию республики продуктов питания для детей ожидается в мае 2020 года», — сообщает региональная прокуратура.
Учет хромает
О перебоях с детским питанием родители говорили и в феврале, и в марте. Тогда житель Махачкалы Сайдулла Багомаев не смог получить необходимое питание на своего четырехмесячного ребенка: рекомендовали смесь «Нестожен», но ее не было в наличии, поэтому выдавали другую — «Нан», но совсем не по возрасту.
«На месяц должны выдавать 12 пачек молочной смеси. Но ее сейчас нет в наличии, и врач выписал «Нан», причем для более старшего возраста, для малышей и этой смеси не оказалось», — рассказывал отец. С полученной смесью пришлось идти на рынок да еще и в ущерб себе: пачка «Нан» стоит 150 рублей, но продавец взял ее за 100 рублей. В итоге Сайдулла поменял 12 пачек смеси «Нан» на пять пачек смеси «Нестожен», которая изначально и была рекомендована малышу.
Фото: facebook.com/monitorpacientaМать девочки, находящейся на искусственном вскармливании, обращается за помощью в получении детского питания
«Столько документов нужно для этого собрать, что отказалась, такая волокита. Люди давно жалуются на то, что не дают питание детское», — пишет бабушка внучки на искусственном вскармливании.
Горячая точка: Дагестан получит помощь в борьбе с коронавирусом
Владимир Путин потребовал решить вопрос с обеспечением республики тест-системами на коронавирус
Кто-то из родителей не захотел связываться с волокитой, кто-то набирается терпения — ведь обещали раздать, кому-то дали положенное, но не в полном объеме: сок, пюре, например, есть, а каши нет. И вообще все эти перебои уже в традиции. Пишут, что и раньше тоже были перебои: детский педиатр говорила родителям, что питания нет, но часть заветных баночек оказывалась на прилавках магазинов и уносилась домой — в качестве ингредиента для выпечки. «Оказывается, домашний хлеб вкуснее, если в тесто добавлять детское питание», — вспоминает одна из пользовательниц детство своих внуков. Положенное питание для них, кстати, она в свое время все-таки выбила.
«Люди постоянно жалуются. Есть проблемы по выдаче рецептов, в получении детского питания, с логистикой, — говорит в беседе с «Известиями» руководитель дагестанской правозащитной организации «Монитор пациента» Зияутдин Увайсов. — Вся система выстроена неверно: те, кто выдает детское питание, имеют возможность без ущерба для себя просто его не выдавать. Никаких последствий не будет».
«А должно быть так: человек обращается за детским питанием, и, если ему говорят, что питания нет, тогда его обращение в обязательном порядке должны регистрировать. Если не зарегистрировали — наступает ответственность, причем не формальная, а реальная, чтобы ее боялись. Если бы обращения регистрировали, то можно было бы, к примеру, увидеть: «В прошлом году к нам обратились 20 тыс. человек, а мы выдали только 500. Давайте на следующий год заложим необходимое количество».
Фото: facebook.com/monitorpacientaВыданное детское питание жителю Дагестана
По словам Зияутдина Увайсова при нынешних правилах обращался — не обращался — фактически это не имеет никакого значения. Документально никак не фиксируется. Со сбором и учетом информации о тех, кто нуждается в бесплатном питании, тоже проблема.
Деньги на дочку: на детские «вирусные» пособия подано 1,3 млн заявок
За дополнительными выплатами обратились меньше половины имеющих на это право семей
«Фактически никто не знает сколько нужно. Это же надо собрать информацию по всем поликлиникам: где, сколько человек имеют право на детское питание. Поскольку несколько лет детское питание не выдавали, и люди знают, что его не выдают, поэтому даже не обращаются. И их учет не ведется, — поясняет правозащитник. — Люди не знают, что имеют право на бесплатное детское питание, а те, кто знает, молчат о том, что не могут его получить… Почему молчат? Детское питание — это же не так дорого, поэтому многие думают: чем спорить, ходить в поликлинику, просить «дайте», а им скажут «а у нас нет», лучше и не пытаться. Конечно, если совсем нет средств, будут ходить. Но если у человека финансовое положение получше, он не захочет этим заниматься. Надо пять раз прийти — один раз получишь».
Зияутдин Увайсов отмечает, что сейчас в Дагестане тяжелая обстановка с коронавирусом, нужна помощь и поддержка — незащищенным категориям населения положенное бесплатное детское питание точно не будет лишним.
Контроль и наказание
«Надо так выстроить систему, чтобы все эти препоны — разборки, судебные тяжбы между поставщиком и министерством здравоохранения не влияли на получателя, — говорит Зияутдин Увайсов. — Люди должны получать детское питание».
По его словам, глобально решить вопрос поможет учет и ответственность, то есть штрафы за выполнение обязательств.
д2
Фото: РИА Новости/Рамиль Ситдиков
Над схватками: в ОП предложили ввести допвыплаты для беременных
Общественники считают, что будущим мамам необходима поддержка, аналогичная мерам, принятым для семей с детьми
«Человек обратился за детским питанием — факт обращения зафиксировали. Если в течение недели вам не выдали детское питание, то тогда вам переводится необходимая на покупку питания сумма. Если деньги не перевели — штраф. Автоматически штрафуются все те, кто не выдал питание. Не зафиксировали обращение? Штраф. А на данный момент можно ничего не делать, и у ответственных за питание нет проблем, — говорит правозащитник. — 10 раз ты нарушишь, но один раз тебя все-таки накажут, и это наказание должно перевесить все 10 нарушений. А у нас как: лучше 10 раз нарушить и один раз получить наказание, чем вообще не нарушать».
Руководитель «Монитора пациента» объясняет, что варианты могут быть разными. Необязательно сразу перечислять деньги за питание — можно возместить траты позже.
«Человеку не выдали детское питание, он купил его сам в магазине и предоставил чек — в течение 20 дней деньги должны ему вернуть. Не выплатили? Размер суммы увеличивается в два раза. И тогда всё будет хорошо работать».
«Известия» направили официальный запрос в минздрав Дагестана с просьбой прокомментировать ситуацию с выдачей детского питания. На момент публикации материала ответ не был получен.
Источник:
